СТЕНОГРАММА обращения губернатора Челябинской области Алексея Текслера к Законодательному Собранию Челябинской области 25 мая 2023 года

Мы знаем и помним. В годы Великой Отечественной войны города и села нашей области ковали Великую Победу. И за этот неоспоримый вклад в прошлом году еще один наш город – Златоуст – получил почетное звание города трудовой доблести. 

Непрекращающиеся попытки Запада разрушить наше единство, «вбить клин» между государством и обществом, ослабить нас провалились.

Сегодня на обеспечение обороноспособности нашей страны слаженно работают многие предприятия Челябинской области. 

Южноуральцы сражаются на передовой, мужественно и героически выполняют свой долг. Мы поддерживаем их всеми силами. 

Мы помним, чтим и гордимся своими отважными земляками, а память о героях, отдавших жизнь за Родину, будет жить вечно.

Сегодня здесь в зале наши воины. Давайте их поприветствуем. 
Низкий поклон вам, вашим боевым товарищам от всех южноуральцев.

Важнейшей задачей на сегодня остается оказание всесторонней помощи нашим военнослужащим, мобилизованным, добровольцам – всем тем, кто находится на линии фронта.

Напомню, после объявления мобилизации осенью прошлого года для качественного проведения боевого слаживания за 12 дней мы построили полевой лагерь, обеспечили всем необходимым наших мобилизованных.

Помогли с ремонтом помещений и оборудования в наших частях в Чебаркуле и Карабаше. С самого начала СВО мы формируем грузы с экипировкой, отправляем снаряжение, оборудование и автотранспорт, регулярно передаем бойцам письма с малой родины. Вы знаете, как важны теплые слова поддержки.

Держим постоянный контакт, общаемся с нашими военными. Своевременно реагируем на запросы.

Особое внимание уделяем созданию системы социально-медицинской реабилитации для участников СВО. Для этого ведем масштабный капитальный ремонт в Челябинском военном госпитале, также обновляем там медицинское оборудование, благоустраиваем территорию медучреждения.

Ставлю задачу завершить все работы в этом году, чтобы оказание медицинской помощи в госпитале соответствовало современным стандартам. 

Первого июня по поручению Президента РФ начнет работу региональное отделение государственного Фонда «Защитники Отечества», которое в режиме одного окна будет оказывать помощь и комплексное сопровождение ветеранам боевых действий и семьям погибших бойцов спецоперации. Областное учреждение «Единый центр поддержки и реабилитации участников СВО», начавшее работу в феврале этого года, продолжит деятельность в новом здании в тесной связке с Фондом и Комитетом семей воинов Отечества. Фонд и Единый центр будут координировать предоставление социальной, медицинской, психологической поддержки, решать вопросы реабилитации и протезирования, помогать в образовании, повышении квалификации и трудоустройстве. Важным направлением деятельности будет вовлечение ветеранов в работу по патриотическому воспитанию молодежи. Не забудем и об увековечении памяти наших героев. 

Также принял решение: в дополнение к уже действующему госпиталю ветеранов войн расширим инфраструктуру по медицинской реабилитации участников СВО.

Одним из первых наш регион принял областной закон о поддержке воинов и их семей. Мы установили свои региональные выплаты, в том числе организовали помощь пожилым родителям. Организуем бесплатный отдых для детей, помогаем в получении образования, трудоустройстве, газифицируем домовладения.

Отмечу, коллеги, колоссальное включение в работу по поддержке наших бойцов и их близких волонтерских движений, политических партий, администраций муниципалитетов, организаций и предприятий, депутатов всех уровней, неравнодушных южноуральцев. Многие находящиеся в этом зале многократно бывали на передовой.

Благодарю всех земляков за такое участие. Все вместе мы приближаем долгожданную Победу! 

Челябинская область оказывает и будет оказывать всю необходимую помощь нашим воинам. Наши оборонные предприятия, хочу это особо отметить, справляются со своими крайне напряженными планами, увеличивают объем производства, в срок выполняют гособоронзаказ! Это отмечает руководство страны и Министерства обороны.

Продолжаем активную работу в Ясиноватой и Волновахе. Сейчас в наших подшефных территориях мы ремонтируем объекты социальной инфраструктуры, дороги, жилье, обеспечиваем работу школ, детских садов и медучреждений. В Волновахе завершаем восстановление храма, сознательно разрушенного неонацистами. Наши строители, дорожники, врачи и волонтеры отважно трудятся, несмотря на обстрелы. Хочу также выразить им благодарность.

Мы регулярно отправляем соотечественникам на братской земле гуманитарные грузы и различную технику и оборудование, а также вещи для адресной поддержки семей и детей. Не забываем, что, независимо ни от чего, дети остаются детьми и для них важны простые детские радости. Поэтому благодаря Челябинской области тысяча детей из ДНР и ЛНР смогли отдохнуть и продолжить учиться в детских лагерях не только на территории Южного Урала, но и в Краснодарском крае, и в Крыму.

Решение всех этих вопросов – это серьезный экзамен для всей системы управления региона: для министерств и ведомств, муниципалитетов, сенаторов и депутатов всех уровней и, конечно же, представителей силовых структур. Считаю, что с этими новыми задачами мы справляемся достойно. При этом не забываем выполнять и наши текущие планы.  

Хочу подчеркнуть, несмотря на все сложности, мы не свернули ни одну программу. Более того, мы увеличиваем количество мер социальной поддержки и их объем. При этом, конечно, абсолютной, непререкаемой ценностью для нас была, есть и будет защита материнства, детства, поддержка института семьи.

В прошлом году мы ввели ежемесячную областную выплату в связи с рождением второго ребенка. Это практически уникальная в масштабах страны региональная мера поддержки. Сегодня наш опыт активно поддержан на федеральном уровне и другими регионами. Мы увеличили темпами выше инфляции наш региональный материнский капитал. Он, напомню, предоставляется при рождении третьего ребенка – а количество третьих рождений в регионе, надо сказать, растет. Сейчас региональный маткапитал составляет 123 тысячи рублей. Кроме того, расширили перечень направлений его расходования.

С 1 января этого года в регионе, как и по всей стране, начали выплату единого пособия на детей с существенно упрощенным порядком получения. Развиваем инфраструктуру поддержки семьи. Регион вошел в число пилотных по созданию семейных МФЦ.

Продолжаем проект по сопровождаемому проживанию. Развиваем систему долговременного ухода, которая в пилотном режиме в прошлом году стартовала в 8 муниципалитетах. Ставлю задачу расширения этой практики на все муниципалитеты региона, учитывая ее значимость для поддержки семей участников СВО.

В целом вместе с продлением программы федерального материнского капитала до 2026 года, его индексацией в этом году до 775 тысяч рублей, а также льготами по семейной ипотеке в регионе действует и развивается комплексная многоуровневая система поддержки семьи, материнства и детства.

Пристальное внимание уделяем особо уязвимым категориям граждан. С этого года мы в 3,5 раза увеличили размер компенсации расходов родителей на реабилитацию и оздоровление «особенных» детей. Ввели механизм сертификатов для данной меры поддержки. Аналогичный механизм приняли для расселения детей-сирот старшего возраста.

В прошлом году мы почти в 1,5 раза увеличили объем финансирования на строительство и покупку жилья для этой категории граждан. А для тех, кому еще жилье не предоставлено, с прошлого года компенсируем расходы на его аренду. В прошлом году мы, как регион, вошли в число пилотных по внедрению Регионального социального стандарта – это комплекс инструментов и решений для улучшения качества услуг в социальной сфере и повышения их доступности. Уверен, что благодаря его внедрению мы усилим работу по этому направлению. Многое уже сделано, но и многое еще предстоит сделать. Это и цифровизация отрасли, и обеспечение бесшовных процессов, и более широкое привлечение негосударственных поставщиков к оказанию социальных услуг.  

В целом в системе социального развития некоммерческий сектор и инициативные граждане занимают особое место. В прошлом году более 330 социально значимых инициатив получили грантовую поддержку. Отмечу, открытие в Челябинске нового центра организации «Звездный дождь» – это уникальное по своему размеру и наполнению не только в регионе, но и в масштабах страны место помощи «особенным» детям. В Снежинске получил поддержку центр «Бумеранг добра». Такие проекты должны масштабироваться по всему региону.

В самых разных уголках области поддержали проекты, направленные на сохранение исторической памяти, патриотическое воспитание нашей молодежи. Инициативы приобретают все более масштабный характер, поэтому в этом году в 2,5 раза увеличили объемы финансовой поддержки муниципальных проектов. А также впервые провели грантовый конкурс для школьников старше 14  лет. Запустили специальный конкурс грантов для проектов, связанных с поддержкой родных и близких участников спецоперации и помощью нашим землякам, которые возвращаются с фронта.

Наши усилия отмечают и на федеральном уровне. Южный Урал традиционно входит в пятерку передовых регионов по уровню и качеству развития некоммерческого сектора, а наши социально ориентированные некоммерческие организации находятся в лидерах по количеству грантов Президента РФ.

Я горжусь нашими общественниками, активистами и волонтерами. Ваше неравнодушие – один из важнейших источников развития для всего региона, нашего общего движения вперед.

Коллеги! Мы с вами понимаем, что основа всего – Человек. Из судеб и жизней конкретных людей складывается наше общее настоящее и будущее. Вся наша деятельность должна быть направлена на повышение благополучия и качества жизни каждого южноуральца. Это наша основная задача. И здесь нет мелочей! 

Вместе с развитием социальной сферы залогом нашего благополучия является экономика. Мы ни на секунду не оставляли без внимания реальный сектор экономики, прежде всего нашу промышленность, которая одной из первых попала под санкционное давление, ощутила на себе сильнейшие логистические и другие проблемы. И по итогам года нам удалось сохранить стабильность работы всех отраслей. А начиная с августа прошлого года, благодаря командной работе мы перешли к росту промышленного производства, к росту нашей экономики. 

Что особенно важно, динамика, набранная региональной промышленностью во второй половине прошлого года, сохраняется и сейчас. Индекс промышленного производства за первый квартал текущего года составил 107,3%, причем в секторе обрабатывающих производств индекс вырос на 9,5%. Это один из лучших результатов в масштабе всей страны. И это при том, что первый квартал прошлого года, с которым мы сравниваем текущий показатель, был очень хорошим. Выправить ситуацию и вернуться к росту промпроизводства удалось благодаря в том числе широкому комплексу федеральных и региональных мер поддержки. 

На федеральном уровне многие наши инициативы получили поддержку через работу на площадке комиссии Госсовета «Экономика и финансы», которую я возглавляю. На областном уровне вместе с бизнесом в штабном режиме ежедневно отрабатывали все возникающие вопросы.

В итоге мы в 7 раз увеличили господдержку промышленного комплекса, в первую очередь в той части, которая касается импортозамещения. Запустили поддержку НИОКРов, как через прямое субсидирование части затрат, так и через инвествычет по налогу на прибыль. Финансировали гранты в рамках Уральского НОЦ. 

В целом предприятия региона привлекли через различные меры поддержки почти 26 миллиардов рублей.

Сформированный уровень поддержки промышленности в регионе сохранили в бюджете и на этот год. И будем его наращивать.

Я принял решение о выделении дополнительных средств на поддержку создания новых производств. Докапитализируем региональный Фонд развития промышленности на 200 миллионов рублей. Это позволит привлечь дополнительно инвестиции, прежде всего растущим предприятиям, так называемому среднему бизнесу, в объеме около 2 миллиардов рублей на проекты в сферах, связанных с обеспечением технологического суверенитета страны. 

Продолжим развитие инфраструктуры индустриальных парков и промышленных кластеров. С этого года мы увеличили с 6 до 10 лет период льготы по налогу на имущество для новых резидентов индустриальных парков, продлили на два года действие льготных ставок по налогу на прибыль для ряда категорий налогоплательщиков.

Обеспечиваем возмещение части затрат на приобретение нового оборудования промпредприятиями, в том числе на модернизацию и перевооружение производственных мощностей.

Коллеги! Наша промышленность выстояла! Благодарю всех – собственников, руководителей предприятий, трудовые коллективы, ответственные органы власти – за быструю адаптацию к новым условиям. Именно вы сумели оперативно перестроить логистику, запустить новые производства, в том числе импортозамещающей продукции.

Вместе мы продолжим развитие промышленности региона, в том числе будем активно работать над привлечением поддержки с федерального уровня.

Приглашаю всех инвесторов, кто хочет развивать свой бизнес, создавать новые, высокотехнологичные производства, делать это в Челябинской области. 

Поручаю экономическому блоку правительства региона более активно взаимодействовать с инвесторами и для их привлечения создать в Челябинской области Особую экономическую зону с соответствующим преференциальным режимом работы.

Отличные показатели по итогам года в агропромышленном комплексе. Объем продукции сельского хозяйства достиг почти 150 миллиардов рублей с ростом на 16,8% в сопоставимых ценах. Собрали рекордный урожай за последние пять лет, урожай зерна составил 2 миллиона 200 тысяч тонн, в том числе 312 тысяч тонн твердой пшеницы. Установили абсолютный рекорд по сбору масличных культур.

Таким результатам способствовали благоприятная погода, также господдержка наших аграриев. В 2022 году она составила 2 миллиарда 700 миллионов рублей.

Мы также сохранили пониженную ставку Единого сельскохозяйственного налога, а для аграриев, которые обеспечивают сохранение или увеличение занятости в регионе, с прошлого года установили по нему нулевую ставку. 

Благодаря льготным программам и субсидированию в 2022 году сельхозпроизводители области приобрели более 950 единиц техники.

Сейчас на полях области завершается посевная кампания. На днях я сам приезжал на посевную, общался с аграриями. Это тяжелый труд. Труженики села не покладая рук обеспечивают продовольственную безопасность региона и всей страны.

На этот год также ставим себе амбициозную задачу – собрать более 2 миллионов тонн зерновых культур. Налоговое стимулирование, субсидирование, фиксация цен на минеральные удобрения, цифровизация отрасли и синергия с машиностроительным комплексом региона, безусловно, будут этому способствовать.

И что еще важно. Благодаря системной работе с нашими аграриями вышли на беспрецедентные объемы поддержки программы комплексного развития сельских территорий. В текущем году достигли уровня почти 600 миллионов рублей. А это новые дороги, социальные объекты, объекты культуры и спорта. 

Ставлю задачу минсельхозу региона и всем органам власти и муниципалитетам обеспечить рост поддержки по этой федеральной программе в следующем, 2024 году. Для этого своевременно и качественно отработать соответствующие проекты с Минсельхозом России. 

Также считаю необходимым сделать реализацию программы комплексного развития сельских территорий показателем успешности работы глав сельскохозяйственных муниципалитетов.

Объемы жилищного строительства, в том числе благодаря действовавшей весь год льготной ипотеке, также выросли – на 8,3% – и составили 1 миллион 870 тысяч квадратных метров.

Из аварийного жилья расселили более 2 тысяч человек. В этом году полностью завершим почти на два года раньше срока программу по переселению из жилищного фонда, признанного аварийным на 1 января 2017 года. 

Подготовили новую программу, согласовываем ее с федеральным минстроем, при этом, коллеги, обращаю внимание глав наших крупных муниципалитетов: для решения проблемы ветхоаварийного жилья в условиях дефицита федерального финансирования нужно более активно использовать механизм комплексного развития территорий.

В целом, инструмент КРТ может и должен более активно менять облик наших городов, делать их комфортными и безопасными. Также нужно внедрять информационные технологии при проектировании и строительстве объектов, особенно социальных, которые мы реализуем за счет бюджета. Обращаю внимание минстроя на эту тему.  

Важно продолжить масштабное благоустройство, строить новые скверы и общественные пространства. Комфортная среда дает импульс развития многим процессам. У нас есть замечательные примеры. В Челябинске это новые набережные. Они очень полюбились горожанам и гостям области. Мы за короткий период создали новый пешеходный центр мегаполиса. Из последних крупных проектов такого плана это была Кировка. Но с тех пор прошло больше двадцати лет.  

Конечно, нужно расширять сеть набережных на реке Миасс, объединить их в единую систему, привлекать застройщиков, инвесторов. Поручаю городской администрации Челябинска проработать это предложение. 

Также нужно сделать новую набережную на озере Смолино. Сейчас завершаем переговоры с инвесторами, скоро приступим к стройке. 

Есть и другие примеры развития городских пространств в регионе. Из последних: отличный проект благоустройства парка «Глухарь» и новый скейт-парк в Трехгорном; проект пешеходной набережной «Ашинский меридиан» в Аше; вся прибрежная зона реки Урал, включая новую набережную, в Магнитогорске. Я могу продолжать и продолжать эти примеры. Они фактически есть во всех территориях нашего региона.

Продолжая тему экономики. Активно поддерживаем развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе инновационного. Хочу отметить, многие, кстати, этого не знают, но уже сейчас малый и средний бизнес – это более 25% экономики региона. При этом этот сектор самый быстрорастущий. 

Поэтому совершенствуем систему поддержки. В прошлом году мы на 80% увеличили расходы на профильный нацпроект, а также дополнительно снизили до минимальных ставки по упрощенной системе налогообложения для предприятий, работающих в таких сферах, как обрабатывающие производства, научные исследования и разработки.

Большое внимание уделяем развитию сектора информационных и коммуникационных технологий. Это тоже одно из стратегических направлений развития экономики. 

Еще в позапрошлом году IT-компаниям в регионе был предоставлен обширный набор налоговых преференций. В прошлом году мы его расширили: для предприятий сферы телекоммуникаций теперь предоставляется инвествычет по налогу на прибыль, а также установили для них 50-процентные льготы по налогу на имущество. 

Для операторов связи снизили в 2 раза ежемесячную арендную плату за пользование недвижимым имуществом, находящимся в государственной собственности. Кроме этого, снижены ставки аренды земель.

В дополнение к федеральной программе запустили и реализуем механизм льготной ипотеки для IT-специалистов. 

Отдельно в части малого предпринимательства отмечу развитие сектора самозанятых. Для них запущена специальная программа «Фабрика самозанятых «Мое дело», предоставляются льготные микрозаймы. Благодаря этому и, конечно, инициативности наших граждан число самозанятых в регионе за год увеличилось более чем на 60 тысяч человек, почти в 2 раза, и составило по итогам года 145 тысяч. 

Эти предприниматели теперь получают законный доход и наполняют местные бюджеты. Напомню, что у нас в регионе действует уникальная практика передачи налога на самозанятых в муниципалитеты. И для них этот налог становится важным доходным источником. 

Начинали в 2021 году с 85 миллионов, в прошлом – передали в муниципалитеты уже 350 миллионов, а в этом году, обращаю, коллеги, внимание, превысим полмиллиарда.

В других субъектах Федерации эти средства поступают и остаются в региональных бюджетах. 

Наша работа в экономике дает системный результат. Валовой региональный продукт области в прошлом году составил более 2,1 триллиона рублей. Мы поднялись на две строчки в рейтинге, вышли на 11-е место среди всех субъектов Российской Федерации и являемся одними из лидеров роста объемов ВРП в отсутствии у региона каких-либо нефтегазовых доходов. 

Напомню, в 2019 году, когда мы начинали эту работу, ВРП в текущих ценах составлял около 1,5 триллионов рублей. Рост за три года в 1,4 раза, и это, несмотря на ковид и другие трудности. 

В регионе растет инвестиционная активность. По итогам 2022 года объем инвестиций в основной капитал составил 373 миллиарда рублей с приростом почти в 50 миллиардов рублей к 2021 году. 

Понятно, сегодня, так как многие иностранные производители ушли из страны, мы хотим занять их место, активно ориентируем нашу промышленность на внутренний спрос, на развитие импортозамещения. 

Тем не менее не забываем и о внешнеторговой деятельности. Надо сказать, что, несмотря на все санкции, внешнеторговый оборот региона превысил стабильный, еще «доковидный» 2019 год.

В том числе этого удалось достичь благодаря развитию связей с Китайской Народной Республикой. За прошлый год взаимный товарооборот нашего региона с КНР вырос на 70% и продолжает расти. Выстраиваем торговлю с Индией, Вьетнамом, другими странами Восточной и Центральной Азии, традиционно продолжаем работать с Африкой. 

На рекордно низкие показатели вышла и держится безработица. Ее зарегистрированный уровень на сегодня составляет менее 0,7%. И, что самое главное, растут наиболее важные для наших граждан показатели.

За прошлый год среднемесячная зарплата в регионе выросла на 14,4% и составила 50 тысяч 100 рублей, реальная зарплата (которая учитывает инфляцию) выросла на 2,7%, реальные располагаемые доходы – на 0,7%. Необходимо отметить, что темпы роста этих показателей обогнали среднероссийские.

И в этом большая заслуга социально ответственных промышленников и предпринимателей. Благодарю еще раз, коллеги, что услышали мой призыв и обеспечили рост зарплаты работников на своих предприятиях. Сегодня, когда перед нами стоят большие и сложные задачи, это особенно важно для трудовых коллективов.

Ставлю задачу добиться более существенного роста реальной заработной платы в текущем году. То есть индексация зарплаты должна не просто догонять инфляцию или чуть ее опережать, а существенно ее превышать. За первый квартал мы видим рост такого превышения по региону почти на 5%. Эту работу надо продолжить. 

Со своей стороны мы также обеспечим рост зарплат в бюджетной сфере. Вы помните, Президент РФ поставил задачу опережающего роста минимального размера оплаты труда. Со следующего года он будет существенно проиндексирован. При этом мы понимаем, что важно обеспечить рост не только минимальных зарплат, но и рост всей «зарплатной сетки», чтобы оплата труда специалистов в бюджетной сфере росла, была достойной, а не сближалась с МРОТом. Поручаю социальному блоку правительства региона вместе с минфином дать соответствующие предложения по этому вопросу.  

Коллеги! Время адаптации к санкциям прошло. Вы все видите, что в текущей ситуации есть не только вызовы, но и новые возможности. Их необходимо использовать! 

И, конечно, обращаюсь к руководителям исполнительных органов, главам муниципальных образований: развитие экономики региона – это общая задача для всех. Требую постоянного внимания к потребностям наших предпринимателей и инвесторов, оперативного решения всех возникающих у них вопросов.

Особое направление работы – это привлечение и закрепление профессиональных кадров во всех секторах экономики, особенно в оборонно-промышленном комплексе. Конечно, нужно не забывать и о создании условий для специалистов и рабочих на селе.

2022 год показал, что мы можем работать в беспрецедентных условиях с множеством ограничений и достигать высоких результатов.

В сфере здравоохранения прошлый год стал годом преодоления пандемии. Благодарю наших медиков за системную работу и колоссальную самоотдачу. 

Сегодня перед нами стоят задачи снижения смертности, увеличения продолжительности жизни. Мы достигли положительной динамики по этим направлениям, важно эту тенденцию сохранить. 

В этой связи особое внимание уделяем президентской программе модернизации первичного звена здравоохранения. 

Жизненно важные объекты появляются по всей области, в том числе в самых отдаленных ее уголках. Уверенно движемся к намеченной цели – 100 новых фельдшерско-акушерских пунктов до конца 2024 года. 71 новый ФАП уже построен за период с 2019 по 2022 год в 27 муниципалитетах. 

В целом по региону приводим в порядок объекты здравоохранения. Повторюсь, это сотни объектов. 

Начали строительство поликлиники в селе Миасском Красноармейского района. Закончили проектирование новой больницы в Нязепетровске, хирургического корпуса детской областной больницы. Завершаем проектирование многопрофильной больницы в Магнитогорске.

Продолжаем обновление парка автомобильной техники и оборудования для оказания качественной медицинской помощи. 175 единиц транспортных средств и 1 325 единиц современного оборудования поставлено за прошлый год в областные медучреждения. Эти темпы сохраним и будем наращивать. 

Как всегда, многое делаем для нашего подрастающего поколения.

За прошлый год построили и открыли 12 детских садов, а всего с 2019 года построили их ровно 50. В этом году завершим еще 10.

По итогам 2022 года уже практически 80% детей учатся в первую смену, и это число с каждым годом увеличивается. Для этого в регионе в прошлом году построили 6 новых школ: в Верхнеуральске, Копейске, Миассе, Кунашакском, Пластовском и Сосновском районах. Еще 7 строим и реконструируем в этом году. Продолжаем программу по капитальному ремонту действующих школ: в 2022 году реализованы работы в 17 школах.

Ведем ремонт муниципальных детских лагерей. В этом году уже начали работы в Челябинске, Магнитогорске, Кыштыме, Троицке, Усть-Катаве, Чебаркуле, Пластовском и Саткинском районах. Это важно, инфраструктура там давно не обновлялась, но мы это исправим. Также увеличим финансирование этой программы в следующем году. 

Интерес к науке, творчеству и будущей профессии прививаем с детства, создавая настоящие пространства возможностей для наших детей. 

В регионе уже работают 7 центров цифрового образования «IT-куб». 4 из них – в Челябинске, Магнитогорске, Кыштыме, Снежинске – открыли в прошлом году. Открыли еще 1 «Кванториум» в Златоусте, он стал 11-м по счету, и 6 центров «Точка роста». Теперь их в области 44. Расширение сети таких уникальных объектов продолжим. Ставлю задачу удвоить их количество в ближайшие годы.

Общие усилия в сфере образования дают свои плоды. В начале мая этого года завершился финальный этап Всероссийской олимпиады школьников. Наши ребята заняли пятое место среди всех субъектов Российской Федерации.

Вы знаете, 2023 год объявлен Указом Президента РФ Годом педагога и наставника.

Очень важен сегодня вопрос профориентации молодежи и увязка этого процесса с технологической стратегией региона. Наш регион всегда выступал кузницей выдающихся кадров. 

За год открыли в области 12 профильных мастерских на базе учреждений среднего профессионального образования. В рамках проекта «Профессионалитет» создали 4 образовательно-производственных центра по ведущим отраслям промышленности Южного Урала. 

В этом году откроем еще 4 таких центра. Выйдем на первое место в стране по их количеству, а главное – увеличим подготовку кадров, прежде всего для предприятий оборонно-промышленного комплекса. Уже в этом году расширим на 500 мест за счет областного бюджета прием по востребованным специальностям в системе СПО.

В проекте «Профессионалитет» активно участвует региональный бизнес, помогая развивать материально-техническую базу организаций СПО, обеспечивая прохождение практики студентами с закреплением наставников за перспективными учениками.

Чтобы поддержать и усилить этот тренд в этом году и на будущее, я внес в Законодательное Собрание законопроект о предоставлении специального инвестиционного налогового вычета на расходы предприятий, связанные с поддержкой организаций среднего профессионального образования. Законопроект планируется к принятию сегодня. Прошу вас, коллеги – депутаты, его поддержать.

Кроме того, в прошлом году мы начали реализацию программы поддержки производственного наставничества, которая оказалась очень востребованной. 

Поручаю управлению по труду и занятости уже в этом году увеличить количество наставников по программе в 3 раза, в первую очередь на предприятиях, которые выполняют гособоронзаказ. Средства на это мы выделим.

Особый акцент делаем на развитие кадрового потенциала в науке и сфере высоких технологий, в том числе в IT.

Чтобы мотивировать наших молодых ученых развивать свои идеи здесь, в нашем регионе, мы увеличили размер субсидии в полтора раза на софинансирование покупки ими жилья до 1,5 миллионов рублей. 

А также начали строительство межуниверситетского кампуса мирового уровня в Челябинске. Он станет масштабной точкой роста для современного производства и притяжения талантливых, креативных специалистов в инновационную сферу. Позволит молодым ученым и специалистам полноценно реализовать себя на Южном Урале. Первые объекты кампуса будут завершены уже весной следующего года.

Конечно, отдельное внимание к работе с молодежью. 

В прошлом году мы впервые в стране провели фестиваль «Российская студенческая весна» для учащихся СПО. Его посетило более 2 тысяч участников из более чем 70 регионов страны. 

Наша молодежь вовлечена в различные проекты волонтерства, добровольчества и благотворительности. 

Будущие поколения реализуют социально значимые проекты, активно участвуют в мероприятиях, поддерживают солдат. В этом году завершим модернизацию, и начнет работать новый центр патриотического воспитания «Авангард» в Чебаркуле. В области набирает обороты новое молодежное «Движение первых», в которое влилось уже более 42 тысяч южноуральских школьников. Развиваем инициативы, создаем условия для молодых ребят, направляем их, чтобы они могли раскрыть и проявить себя. 
Всего в области свыше 150 тысяч волонтеров. 3 тысячи из них приняли участие в Большом фестивале волонтеров Южного Урала, который мы провели уже второй раз и будем проводить ежегодно.

Модернизируем культурное пространство региона.

В прошлом году после двух лет масштабного ремонта в Челябинске снова начал свою работу Театр кукол имени В. Вольховского. Внутри здания поменяли практически всё, а фасады, представляющие историческую ценность, бережно отреставрировали.

Не менее масштабные работы продолжаются в театре драмы имени Наума Орлова.

В этом году начали большую работу по капитальному ремонту Магнитогорского театра кукол и актера «Буратино», который завершится в 2024 году. Надо сказать, что мы практически привели в порядок уже все наши театры, и в ближайшее время эту работу завершим.

За прошлый год открыли после реконструкции и переоборудования по модельному стандарту 11 библиотек. Всего в области уже 31 такая модельная библиотека. Благодаря чему мы вошли в пятерку регионов-лидеров по их числу в стране.

В целом по всей области строим и ремонтируем учреждения культуры, оснащаем их оборудованием, приобретаем автоклубы. Из крупных объектов стройки и реконструкции отмечу Центр культурного развития в Карабаше, Белый дом в Кыштыме, Дом культуры «Маяк» в Катав-Ивановске, Дом культуры в Томино Сосновского района.

В этом году откроем еще 6 модельных библиотек, Дом культуры в селе Муслюмово Кунашакского района, музей каслинского литья в Каслях, а также 2 пилотных быстровозводимых модульных Дома культуры в поселках Заозерный и Синеглазово в Копейске. 

Уже сегодня мы видим, формат модульных Домов культуры, когда за короткий срок можно возвести полноценный объект, востребован в сельской местности, поэтому поручаю министерству культуры области сформировать соответствующую программу, предусмотрев охват различных сельских территорий.

Возвращаясь к музею каслинского литья. Удивительно, при такой известности этого художественного промысла в регионе и в самих Каслях никогда не было музея. Я, откровенного говоря, даже не поверил, когда стал интересоваться. И мне никто не смог объяснить, почему так случилось. Но мы скоро этот просчет исправим. 

Причем подход к этому вопросу будет комплексным. Приведем в порядок территорию у храма в Каслях, сделаем пешеходную зону к музею. Музей будет находиться в здании 19-го века. И это только первый этап. Далее будем развивать и благоустраивать Касли, как делаем это в Троицке, в Верхнеуральске, других наших городах, приведем в порядок. Еще, коллеги, обращаясь к нашим муниципалитетам: Касли делают отличные объекты благоустройства, малые архитектурные формы. Нужно применять их при реализации проектов развития городской среды. 

Спорт. Активно поддерживаем развитие физической культуры и спорта. Число южноуральцев, систематически занимающихся спортом, растет с каждым годом.

Активно развиваем инфраструктуру. Строим и реконструируем спортивные объекты по всей Челябинской области. 

Завершили в прошлом году долгожданный ФОК в Кусе. В ближайшее время первых посетителей примет ФОК в Нязепетровске. Вы помните, эти объекты строились, точнее, стояли недостроем без малого почти два десятка лет.

В плановом режиме ввели целый ряд новых объектов в Копейске, Брединском и Чесменском районах. Реконструировали стадионы в Верхнем Уфалее, Снежинске, Троицке и Уйском районе. Завершаем новый ледовый дворец в Усть-Катаве, ФОК в Джабыке в Карталинском районе. Строим и скоро завершим бассейны в Аргаяше и Уйском. Запланирован новый, современный пятидесятиметровый бассейн в Магнитогорске. Начинаем строительство ФОКа в Троицке.

И, конечно, для Челябинска и Сосновского района 2022 год стал особенно плодотворным: открыли новый центр современного пятиборья «Рифей», Академию хоккея и тренировочный каток «Трактор», лыжероллерную трассу у Карпова пруда, построили новую двадцатипятиметровую чашу бассейна «Строитель». В Долгодеревенском рядом с новым, современнейшим стадионом завершаем ФОК.

В развитии спорта активно участвуют наши предприятия, наш бизнес. Благодаря совместной работе с инвесторами в Озерске появились новая Ледовая академия «Высота» и ледовый дворец производственного объединения «Маяк». В Сатке уже летом этого года откроется современная круглогодичная ледовая арена. На очереди ледовые арены с участием бизнеса в Аше и Миассе. За счет средств инвестора ввели новый ФОК в Кыштыме и бассейн в Карабаше. В прошлом году плюсом к уже реализующемуся в Челябинске проекту строительства большой спортивной РМК-арены подписали соглашение с инвестором о строительстве знакового для всей Челябинской области крытого футбольно-легкоатлетического манежа. Скоро начнем стройку. 

Благодарю еще раз социально ответственный бизнес, всех тех, кто участвует в этих и многих других социальных проектах. Такой активности бизнеса, заинтересованности в развитии региона не было многие годы. Вы помните, это была одна из задач, о которой я говорил в начале работы на посту губернатора. Чтобы бизнес вкладывался в регион, в территории своего присутствия и, самое главное, конечно, в людей. 

Следующая тема – экология.

Коллеги! Мы совместно с бизнесом за последние годы приняли целый ряд решений, подписали соглашения о снижении выбросов, внедрили систему онлайн-мониторинга. 

В целом наши соглашения выполняются. Снижение выбросов только в Челябинске с базового, 2017 года составило более 40%. И эту работу надо продолжить. В этой связи обращаю внимание. Никакие текущие геополитические сложности не снимают согласованных задач и планов по улучшению экологии в регионе. Об этом, кстати, применительно ко всей стране говорил и Президент!

Все взятые на себя обязательства по улучшению экологии бизнес должен выполнить.

Знаковым 2022 год стал для Златоуста. Благодаря национальному проекту «Экология» здесь было ликвидировано мазутохранилище общей площадью 8 тысяч квадратных метров. 

В прошлом году по плану заработал новый мусоросортировочный комплекс с полигоном для переработки ТКО в Магнитогорске. Это позволило закрыть старую свалку и начать первые этапы ее рекультивации, на которую нам удалось привлечь значительные федеральные средства. 

Продолжаем работу по всей Челябинской области. Работаем не только по крупным объектам. За прошлый год ликвидировали 534 малые свалки в самых различных территориях. 

Строим и проектируем дополнительные мусоросортировочные комплексы. Создаем инфраструктуру для раздельного сбора отходов. Сегодня уже наши жители отмечают: видны специализированные цветные контейнеры и мусоровозы. 

Вся эта работа оценена на федеральном уровне. В прошлом году область вошла в десятку лучших регионов по качеству работы с отходами, получив «Зеленую премию». 

Но есть еще и серьезный потенциал для дальнейшей работы. Поэтому предложил от регионального отделения партии «Единая Россия» создать проект «Генеральная уборка 74» для борьбы с незаконными свалками. 

Жители также справедливо обращают внимание и на то, что на контейнерных площадках, кроме бытового мусора, сваливают строительный мусор, ветки. Поручаю минэкологии области отрегулировать оборот таких отходов.

В столице Южного Урала Челябинске в прошлом году начали реконструкцию очистных сооружений канализации. Они были построены еще в середине прошлого века, а последние работы по их модернизации проводились в 1984 году. Работы ведутся, очень важный объект для экологии и для жилищно-коммунальной сферы, ждем их завершения. 

Строим новые и реконструируем очистные сооружения в Копейске, Карабаше, Аргаяшском и Кунашакском районах, в том числе при участии крупных предприятий области.

В 2022 году провели большие работы по расчистке акваторий, а также убрали свыше 1300 километров прибрежных территорий рек и озер. 

Сейчас заканчиваем проект очистки акватории реки Миасс в черте города Челябинска. 

Провели первый экологический водный форум Южного Урала, где обсудили вопросы экологии во взаимодействии с развитием туризма в нашем регионе. Форум, что примечательно, состоялся на одной из туристических жемчужин – озере Тургояк.

Мы планируем развивать эту территорию, создаем здесь природный парк, формируя для этого необходимую инфраструктуру, в том числе в части дорог, парковок и объектов размещения.

В начале нынешнего года при участии самого широкого круга лиц завершена работа над мастер-планом развития озера Тургояк до 2035 года. Это первый системный документ подобного рода, и в связке с созданием природного парка он позволит обеспечить баланс между туризмом и экологией. Уверен, что новый мэр Миасса сможет решить эту и другие задачи развития города. 

Также комплексно, бережно и системно подходим к раскрытию туристического потенциала Аркаима и бассейна реки Ай. Мастер-планы их развития разработаны и уже сейчас идет их реализация.

В этом году в поселке Межевом – основной точке старта для сплавов по реке Ай – появится современный многофункциональный визит-центр, в Аркаиме будет завершен первый этап реконструкции туристического лагеря и созданы комфортные условия для гостей этих уникальных мест.

В дополнение к этой работе необходимо наращивать количество современных мест размещения в регионе. Ставлю задачу войти в федеральный проект по модульным объектам и резко увеличить их количество для круглогодичного отдыха в популярных местах уже в ближайшее время. 

У нас в регионе 5 федеральных и 142  региональные особо охраняемые природные территории. И за прошедший год на ООПТ регионального значения нами создано 8 экологических троп протяженностью 21 километр.

Вовлекаем граждан в развитие туристических пространств. Совместно с волонтерами промаркируем и оцифруем маршруты протяженностью более 200 километров в Уральских горах.

В целом сегодня беспрецедентные возможности для развития внутреннего туризма, и нужно максимально их использовать. Это общая задача, коллеги, для всех.

Туристический интерес к Южному Уралу растет с каждым годом. В 2022 году регион еще выше поднялся в национальном туристическом рейтинге и занял 13-е место. За прошлый год Челябинскую область с ночевкой посетило более 5  миллионов 200  тысяч человек. Это почти на миллион больше, чем годом ранее. Тренд важно продолжить.

Важнейшим условием для развития экономики и наращивания деловой, инвестиционной, туристической активности является опережающие развитие инфраструктуры.

Строительство и ремонт коммунальных сетей, дорог, развитие систем общественного транспорта – всё это огромная работа, которая ведется в области, в том числе в рамках национальных проектов.

В прошлом году завершили работы на 4 объектах водоснабжения в Челябинске, Копейске, Чебаркульском и Красноармейском районах. В этом году начинаем строительство станции водоочистки в Аргаяшском районе и реконструкцию – в Октябрьском районе. Также будут кардинально модернизированы объекты водоснабжения в Верхнеуральске и Карабаше. 

Завершим строительство станции обеззараживания воды на Шершневском водохранилище. Реализация этого масштабного проекта стоимостью более 1  миллиарда рублей позволит улучшить качество водоснабжения жителей Челябинска и целого ряда близлежащих городов и поселков. Люди этого очень ждут. Также будет модернизирована система водозабора на левом берегу Шершней, чтобы не происходили аварии, как весной этого года, когда долгое время жители поселка Западного оставались без воды. Прошу минстрой региона держать эти проекты на контроле. 

Также в этом году совместно с «Россети-Урал» проведем масштабную модернизацию электрических сетей в районе Кременкуля. Работы уже ведутся. Снимем накопившиеся проблемы.  

Президент, как вы помните, объявил о запуске большой программы по строительству и ремонту систем ЖКХ. Она имеет огромное значение для нашего региона и позволит решить целый комплекс давних вопросов по многим муниципалитетам. В рамках программы по нашей области на два года запланированы работы на 162  объектах в 31 муниципалитете. Со времен Советского Союза у нас не было таких масштабных программ в сфере ЖКХ. 

В прошлом году построили 570 километров газораспределительных сетей. Продолжаем социальную догазификацию. Подписали с «Газпромом» программу развития газификации региона, где предусмотрели расшивку всех узких мест в части модернизации и стройки новых газораспределительных станций. 

Не только строим сети, но и поддерживаем через специальную выплату приобретение внутридомового газового оборудования теми, кто в этом нуждается. В прошлом году увеличили ее размер на 40 тысяч рублей, и теперь он составляет 100 тысяч рублей. Также включили в круг ее получателей с увеличением суммы до 200 тысяч рублей членов семей мобилизованных и контрактников-добровольцев.

Развиваем дорожно-транспортную инфраструктуру. 

В прошлом году завершено расширение до четырех полос трассы М5 «Урал» на всей протяженности от Челябинска до Екатеринбурга. Это, коллеги, вторая из построенных в стране четырехполосных скоростных магистралей между двумя региональными центрами, после М11 «Москва – Петербург». И первая – бесплатная. 

Сейчас на трассе М5 идет работа на участках в направлении на Уфу. На очереди расширение участка Миасс-Чебаркуль до четырех полос и реконструкция с расширением трассы в районе городов Аша и Сим.

Также важным видим развитие и расширение трассы А-310 в направлении на Казахстан. Активно работаем в этой связи с федеральным центром. Уже сейчас ведется работа по расширению пункта пропуска через государственную границу «Бугристое». Казахстанские коллеги со своей стороны сейчас включают в план расширения пункт пограничного перехода «Кайрак».

В увязке с развитием федеральных дорог работаем по нашим региональным дорогам. Опираемся на утвержденный пятилетний план на период 2023-2027 годов.  

За прошлый год сделали почти 720 километров региональных и местных дорог. В том числе сдали такие знаковые капиталоемкие объекты, как Ленинградский мост в Челябинске и путепровод по улице 9 Мая в Магнитогорске. 

В целом в этом году Челябинскую область ждет большой «дорожный рывок». 

В Челябинске отремонтируем порядка 850 тысяч квадратных метров полотна. Здесь самое главное – качество. Дороги – это важнейшая инфраструктура для связи разных районов города. 

В Магнитогорске проведем ремонт 400 тысяч квадратных метров дорожного покрытия. Будут дополнительные решения по строительству автодорог в Магнитогорске для развития доступности жилья в микрорайонах комплексной застройки. 

Завершим строительство уникального моста в Бакале, который восстановит связь между двумя частями города. В Нязепетровске уже приступили к реконструкции моста через реку Уфу.

Кроме планового распределения субсидий в адрес муниципалитетов, в этом году приняты дополнительные решения. Кстати, хочу напомнить, уверен, главы это хорошо помнят, что постоянных субсидий муниципалитетам до 2019 года вообще не было, и они часто оставались один на один со своими дорожными проблемами. И мое первое решение в 2019 году было не только уволить предыдущего министра дорожного хозяйства, но и выделить муниципалитетам 500 миллионов рублей. Потом суммы только росли и сегодня достигают почти 3 миллиардов рублей. Это без учета средств, которые мы направляем в наши крупные города. Так вот, кроме плановых субсидий, в этом году приняты дополнительные комплексные решения по Копейску, Миассу, Златоусту, Чебаркулю, Коркино, а также Сосновскому, Нагайбакскому, Каслинскому, Аргаяшскому, Октябрьскому районам и другим муниципальным образованиям. При этом мы опирались на просьбы жителей, чтобы улучшить условия проживания, повысить пешеходную и транспортную доступность территорий. 

Теперь, коллеги, необходимо перейти к плановой работе на пятилетний период. Поручаю миндору региона до 1 июля текущего года завершить разработку и утверждение пятилетнего плана по всем муниципальным дорогам, как мы это сделали по региональным.

В целом мы увеличили объемы дорожных работ в последние три года по сравнению с предыдущими в 2,5-3 раза.

Параллельно продолжаем масштабную работу по обновлению общественного транспорта. В прошлом году приобрели и модернизировали 154 единицы автобусов и электротранспорта. 

Продолжаем эту системную работу в Челябинске, Магнитогорске, Копейске, Миассе, Златоусте и в целом ряде других муниципальных образований. 

Благодаря решению Президента РФ используем недавно выделенные из федерального бюджета средства на обновление автобусного парка в небольших по численности муниципалитетах региона. Мы об этом еще не говорили, хочу объявить. 

Одобренный региону объем средств в 1,2 миллиарда рублей позволит обеспечить поставку автобусов разного класса в 21 муниципальное образование области, туда, где оставались проблемы. Таким образом, уже в этом году и в первом квартале следующего года мы обновим общественный транспорт не только в наших крупных городах, а по всему региону. И это, безусловно, заметят наши жители.  

В части скоростного межмуниципального и межрегионального сообщения плюсом к «Ласточке» Челябинск – Магнитогорск запустили в прошлом году экспресс-поезд «Орлан» Челябинск – Екатеринбург. 

Начали масштабную реконструкцию аэродромного комплекса в Магнитогорске. Ведем переговоры с инвестором о строительстве там нового, современного пассажирского терминала. 

Уважаемые коллеги, друзья!

Хочу обратить ваше внимание, что, несмотря на все вызовы, сложности и проблемы, с которыми сталкивается страна, наш регион смог продолжить реализацию масштабных планов обновления инфраструктуры и крупные проекты развития.

Я говорю и о метротраме, где скоро начнется основная фаза строительства. И о межуниверситетском кампусе, здесь уже идут строительные работы. И о крупных проектах строительства рекреационной и спортивной инфраструктуры, таких как парк «Притяжение» в Магнитогорске и «РМК-Арена» в Челябинске. Эти объекты создаются силами социально ответственных инвесторов.

Все эти и другие масштабные проекты инфраструктурного, социального развития стали возможными благодаря нашему общему труду, росту нашей экономики, росту налоговой базы и, конечно, благодаря серьезной помощи региону со стороны федерального центра. А это очень непросто – решать такие вопросы. Помогают только тем, кто целеустремлен, умеет защитить интересы региона, берет на себя ответственность и справляется с ней.

Но нельзя успокаиваться. Хочу заверить, что я сам не успокоюсь и никому не дам это сделать. Обязательно нужно продолжить динамичное развитие региона.  Все более широко вовлекать наших граждан в этот процесс. 

Поэтому я принял решение, и со следующего года мы увеличим финансирование программы инициативного бюджетирования на 50% – с нынешних 1,5 миллиардов рублей до 2 миллиардов 250 миллионов рублей! И таких проектов, где граждане могут активно участвовать в решении вопросов местного значения, станет еще больше. 

Это важно, работать нужно сообща. 

Регулярное общение с жителями, получение обратной связи – важнейший фактор повышения взаимопонимания и доверия в обществе. Это особенно необходимо сегодня, когда мы должны сплотиться вокруг Президента, объединиться для достижения нашей главной цели – Победы! Своим трудом и  даже ратным подвигом создавать будущее для нашей страны, для наших детей! 

Мы – опорный край державы. Так было. Так есть. И так будет всегда. Всем нам Победы! 

Спасибо!

Дата публикации: 25.05.2023г.

Источник: https://gubernator74.ru/news/stenogramma-obrascheniya-gubernatora-chelyabinskoy-oblasti-alekseya-tekslera-k-2